تلغراف: لم يعد من الممكن الاعتماد على الاقتصاد الأميركي

رأى صامويل جريج وهو زميل في الاقتصاد السياسي في المعهد الأمريكي للبحوث الاقتصادية، أن القومية الاقتصادية في الولايات المتحدة تجعل النزاعات التجارية بين اللاعبين الاقتصاديين الكبار أكثر احتمالاً. وقال في مقال نشرته مجلة تلغراف ان "تحول أميركا الاقتصادي إلى الداخل يعني أنه لم يعد من الممكن الاعتماد عليها في دعم تحرير التجارة...ولن تكون النتيجة النهائية أميركا أقل ازدهارا فحسب، بل وأيضا عالما أكثر انقساما وفقرا من الناحية الاقتصادية".

النص المترجم:

بالنسبة للعالم الخارجي، تبدو أميركا مجتمعاً مستقطباً بشدة. هذا صحيح بالتأكيد فيما يتعلق بالقضايا الاجتماعية ، حيث يكافح الليبراليون والمحافظون لإيجاد حتى حالة واحدة من الأرضية السياسية المشتركة. لكن لا تدع انقسامات الحرب الثقافية تصرف انتباهك عن ظهور إجماع جديد خطير في أمريكا: احتضان الحزبين للقومية الاقتصادية.

في عام 2016 ، أدرك معظم الناس أن انتخاب دونالد ترامب كرئيس سيستلزم تحولا بعيدا عن إجماع التجارة الحرة الذي تبناه ريغان وبوش الأول وكلينتون وبوش الثاني وأوباما. كانت ميول ترامب الحمائية مسألة مسجلة، وسرعان ما تصرف بناء عليها من خلال فرض تعريفات الاستيراد. وتوقع قليلون أن هذا التحول في التجارة سيصاحب الشكوك المتزايدة حول الأسواق الحرة بشكل عام، ناهيك عن الدرجة التي قد تسرع بها إدارة بايدن تحول أميركا بعيدا عن التجارة الحرة.

ضع في اعتبارك، على سبيل المثال، قانون بايدن CHIPS لعام 2022. وقدمت 280 مليار دولار لتعزيز البحث والتطوير، وبناء قوة عاملة أقوى في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، وتعزيز قدرات أشباه الموصلات في الولايات المتحدة. مشروع القانون المصاحب لها - قانون خفض التضخم لعام 2022 المسمى بشكل مضلل (IRA) - هو بنفس القدر من التدخل. وبعيدا عن التعامل مع التضخم، أتاح الجيش الجمهوري الأيرلندي 370 مليار دولار في هيئة إعفاءات ضريبية، ومنح، وإعانات دعم موجهة لتعزيز قطاع التصنيع في أميركا، فضلا عن تقديم شيء عزيز على اليسار الأميركي: الانتقال إلى الطاقة الخضراء.

المبالغ الفعلية بالدولار ليست مهمة. ما يهم هو أن إدارة بايدن تسعى دون اعتذار إلى تغيير التخصيص القطاعي لرأس المال والعمالة في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية بدلا من تركها للأسواق. كما أنها تفعل ذلك على نطاق لم يكن بيل كلينتون ولا جورج دبليو بوش ليتصوراه.

لا يوجد نقص في المشرعين عبر الطيف السياسي الأمريكي الذين يدعمون هذا التحول بعيدا عن الأسواق نحو التدخل المتعمد للغاية. لا يمكن أن يكون لدى أعضاء مجلس الشيوخ إليزابيث وارن وماركو روبيو وجهات نظر أكثر تباينا حول المسائل الاجتماعية. ولكن إذا نظرت عن كثب إلى سياساتهم الاقتصادية المفضلة، فإن مواءمتهم ملحوظة.

وكلاهما يصران، على سبيل المثال، على أن السماح للصين بالانضمام إلى منظمة التجارة العالمية يكلف الوظائف الأميركية. يريد وارن وروبيو لاحقا إعادة التفكير في النهج الكامل للتجارة. وكلاهما يؤكدان أيضا أن أميركا تحتاج إلى الاستفادة بشكل أكبر من السياسة الصناعية. حتى أنهم شاركوا في رعاية التشريعات المصممة لتقليل الاعتماد على إنتاج الأدوية في الخارج.

وتشمل أسباب هذا التحول الواسع نحو القومية الاقتصادية مخاوف الأمن القومي بشأن الصين، والقلق بشأن تغير المناخ، والرغبة في مساعدة الأميركيين من الطبقة العاملة من ذوي الياقات الزرقاء الذين كانوا خاسرين من العولمة. من الواضح أن الثقة الأمريكية في الأسواق لتخصيص الموارد بكفاءة قد ذهبت.

وسوف تكون العواقب الطويلة الأجل المترتبة على هذا التحول وخيمة على الاقتصاد الأميركي. فمن ناحية، سجل القومية الاقتصادية في تحقيق النتائج المتوقعة سيئ للغاية، في حين أن قدرتها على توليد عدم الكفاءة الاقتصادية وخنق النمو راسخة.

وماذا يعني هذا التغيير الهائل في السياسة الاقتصادية بالنسبة للعالم خارج الولايات المتحدة؟ لا شيء جيد.

إن تحول أميركا الاقتصادي إلى الداخل يعني أنه لم يعد من الممكن الاعتماد عليها في دعم تحرير التجارة. وفي غياب الضغوط الأميركية من أجل خفض الحواجز التجارية العالمية بين أعضاء منظمة التجارة العالمية، فإن التأثيرات المعززة للنمو المترتبة على تحرير التجارة المتعددة الأطراف سوف تخرج عن متناول اليد. والبلدان الأقل نموا من الناحية الاقتصادية التي تحتاج بشدة إلى التجارة إذا كان لها أن تستمر في الحد من الفقر ستكون أكبر الخاسرين.

كما أن القومية الاقتصادية في أمريكا تجعل النزاعات التجارية بين اللاعبين الاقتصاديين الكبار أكثر احتمالا. وقد وعد ترامب بالفعل بفرض تعريفة جديدة بنسبة 10 في المائة على جميع السلع التي تدخل أمريكا إذا تم انتخابه رئيسا في عام 2024. وسيكون إغراء البلدان الأخرى بالانتقام حادا.

إن استخدام إدارة بايدن المكثف للإعانات يلحق بالفعل اختلالات اقتصادية خاصة بها بدول أخرى. منذ تمرير قانون الجيش الجمهوري الايرلندي و CHIPS ، الذي يقدم إعفاءات ضريبية سخية للمنتجات الأمريكية الصنع ، تعرضت الحكومات في جميع أنحاء العالم لضغوط لتقديم إعانات مماثلة للشركات العاملة في إنتاج الطاقة الخضراء أو أشباه الموصلات. وسوف يثبت هذا أنه إهدار هائل - فإعانات الدعم في بريطانيا، كما تقول الحجة، سوف تلغي آثار إعانات الدعم في أميركا.

هذا إذا كانت بريطانيا قادرة حتى على مواكبة ذلك. يعد تصنيع السيارات صناعة تصدير رئيسية للمملكة المتحدة ، وتعد أمريكا حاليا ثاني أكبر سوق شراء. إذا دخل الاتحاد الأوروبي وأمريكا في حرب على السيارات الكهربائية ، فقد تجد بريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي نفسها مهملة في البرد ، غير قادرة على تحمل تكلفة العقوبات الانتقامية. كما يقول المثل ، لا يوجد ربح في الحرب: فقط درجات متفاوتة من الخسارة.

إن ممارسة لعبة إعانات الدعم من شأنه أن يوسع فرص المحسوبية التي تستنزف الكفاءة. إنه يؤدي إلى سوء تخصيص مستمر للموارد في أي بلد تستسلم حكومته لمثل هذه الضغوط. وهل يعتقد أي شخص بجدية أن أميركا القومية اقتصاديا لن تستجيب لمثل هذه التدابير برفع إعانات الدعم الخاصة بها مرة أخرى، وبالتالي إشعال شرارة سباق تسلح في مجال الإعانات؟

ربما نكون فقط في مراحل الإحماء لاحتضان أمريكي للقومية الاقتصادية. إذا كان الأمر كذلك، فإن الغرب في رحلة جامحة، حيث يتم استبدال البديهيات المرتبطة بسنوات ريغان وكلينتون بمجموعة أولويات ترامب-بايدن. ولن تكون النتيجة النهائية أميركا أقل ازدهارا فحسب، بل وأيضا عالما أكثر انقساما وفقرا من الناحية الاقتصادية.