تحديات أمنية إسرائيلية: ماذا سنفعل بقطاع غزة في اليوم التالي؟!

ينطوي اتفاق وقف إطلاق النار في غزة على تحديات أمنية إسرائيلية، خصوصاً في مرحلته الثانية المتعلقة بحركة حماس، فمن سيحكم قطاع غزة في يوم التالي؟

في هذا السياق، نشر مدير معهد دراسات الأمن القومي، تامر هيمان، دراسة ترجمها موقع الخنادق، يفنّد فيه المخاطر الأمنية المحدقة بإسرائيل والتهديدات الأمنية التي ينطوي عليها وقف إطلاق النار، والبدائل المقترحة لليوم التالي بما يتعلق بالسلطة في قطاع غزة، وتداعيات الخيارات المطروحة، ويؤكد بأن "الحفاظ على حماس كحاكم فعلي للقطاع، هي مشكلة استراتيجية خطيرة لأنها تتعارض مع أهداف الحرب التي حددتها الحكومة الإسرائيلية".

النص المترجم للمقال

المخاطر الأمنية التي تنطوي عليها خطة إطلاق سراح الرهائن ووقف إطلاق النار

إلى جانب المخاطر المباشرة المرتبطة بإطلاق سراح الإرهابيين من السجون في إسرائيل وعودة السكان ونشطاء حماس إلى شمال قطاع غزة، تواجه دولة إسرائيل الآن تحديًا كبيرًا - وهو منع تعزيز حماس من جديد على أنقاض غزة. قد ينفجر وقف إطلاق النار ومن الممكن ألا يصل مخطط إطلاق سراح المختطفين إلى التحقيق الكامل لمراحله التي طال انتظارها، وبالتالي فإن الأمر يتطلب الاستعداد المناسب الآن، والغرض منه هو منع حدوث تطورات سلبية بشكل خاص في الوضع الراهن والمستقبل.

تثير الخطوط العريضة للإفراج عن المختطفين اضطرابًا عاطفيًا. وهذا اتفاق مهم بالنسبة لإسرائيل، خاصة من حيث القيمة. المواطنون الذين تم التخلي عنهم في ذلك السبت، في 7 تشرين الأول، يجب أن يعودوا، وإلا سينشأ سؤال حول معنى الضمانة المتبادلة والاتفاق على أن "كل إسرائيل إخوة". ولكن إلى جانب الأمل في عودة الجميع - بعضهم لإعادة التأهيل والبعض الآخر للدفن - تتسلل مخاوف أمنية كبيرة بسبب تكلفة وقف إطلاق النار.

قد يكون المخطط مفيدًا من الناحية الاستراتيجية، لكن هذه الفائدة تعتمد على ما ستفعله إسرائيل بعد الانتهاء منه. إن السؤال عما إذا كان من الممكن الانتهاء من الخطوط العريضة قبل بضعة أشهر يطارد العقل، ولكن مثل العديد من الأسئلة الأخرى "ماذا لو"، فهو غير ضروري في الوقت الحالي. سيبقى هذا السؤال وغيره من الأسئلة لحكم التاريخ، أو لحكم لجنة التحقيق الحكومية، على أمل أن يتم تشكيلها.

المشكلة الأكثر حدة في المخطط التفصيلي هي أنه مقسم إلى مراحل، والأهم - التسلسل بين المرحلة الأولى والمرحلة الثانية. التغييرات الكبرى بالنسبة لحماس نجدها في المرحلة الثانية، تلك التي تضمن إطلاق سراح الأسرى الأثقل، ووقف الحرب، والانسحاب الكامل للجيش الإسرائيلي من القطاع. وهناك قلق يتمثل في أن حماس لا تعرف أين توجد جميع جثث القتلى في قطاع غزة. ومن المحتمل أن حماس فقدت السيطرة على جثثهم في ظل ضباب المعركة، والأرجح، أن حماس ستطلق ادعاءات كاذبة من أجل الاحتفاظ بأوراق مساومة وشهادة تأمين تمنع تجدد الحرب. لذلك، للأسف، هناك احتمالات كثيرة بأن تكون هذه مجرد خطة جزئية، لذا لا بد من الاستعداد الآن، سواء في الجانب الأمني ​​الحالي أو في الجانب الاستراتيجي، لليوم الذي يتبين فيه أن الخطة انفجرت ولن يتم تنفيذها بالكامل.

التهديد الأمني

يشير معارضو الاتفاق إلى المخاطر الأمنية التي ينطوي عليها، فهناك ثلاثة مخاوف رئيسية:

- الخطر المزدوج المتمثل في إطلاق سراح إرهابيين خطيرين من السجون الإسرائيلية: أشخاص خطرون يعودون إلى المنطقة (انظر: الدرس المستفاد من إطلاق سراح يحيى السنوار)، وبينما يعتبر إطلاق سراحهم نجاحًا لحماس، فإنه في الوقت نفسه سيعزز موقفها ويشجيع الفلسطينيين على تنفيذ المزيد من عمليات الاختطاف في المستقبل.

- إن عودة سكان شمال قطاع غزة إلى المناطق التي تم تطهيرها والقريبة من مستوطنات النقب الغربي على حدود قطاع غزة (دون تفتيش دقيق) قد تسمح بتجدد التهديد بشن غارات على الأراضي الإسرائيلية والرد على النار.

- إن الانسحاب الإسرائيلي من قطاع غزة وإنهاء الحرب عندما تحتفظ حماس بسيطرتها الفعلية على القطاع – سيسمح على المدى الطويل بتجديد القدرات العسكرية لحماس، وعلى المدى القريب، ستحافظ على دافع النشاط والمقاومة ضد إسرائيل.

على الرغم من أن هذه تحديات ثقيلة. لكن المشكلة الثالثة فقط، وهي الحفاظ على حماس كحاكم فعلي للقطاع، هي مشكلة استراتيجية خطيرة لأنها تتعارض مع أهداف الحرب التي حددتها الحكومة الإسرائيلية.

سنوضح: إطلاق سراح الأسرى هو بالفعل ثمن باهظ، ولكن منذ اللحظة الأولى كان معروفا أن إسرائيل ستدفعه. وهذا هو ثمن التخلّي والفشل الذريع في حماية المواطنين والحدود. ومع ذلك، يمكن إدارة هذا الخطر - سيتم ترحيل السجناء الخطرين الذين قد يشعلون النار في المنطقة إلى دولة ثالثة (بعد كل شيء، إذا أرادت دولة إسرائيل الوصول إلى شخص ما في أي مكان في العالم تقريبًا، فمن الواضح أن قدرتها على القيام بذلك محدودة). السجناء الآخرون (الأقل خطورة) الذين سيتم إعادتهم إلى منطقة يهودا والسامرة وقطاع غزة سيبقون تحت مراقبة المخابرات عن بعد. وسيتم القبض على أو إحباط أي منهم يعود إلى النشاط الإرهابي.

إن عودة السكان إلى شمال قطاع غزة ليست خطيرة. صحيح أنه طالما استمر الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، سيكون هناك من سينضم إلى صفوف المنظمات الإرهابية، حتى لو كانوا اليوم أطفالاً أبرياء. وبدون علاج جذور المشكلة، سنستمر في علاج الأعراض. ويكمن الخطر في إعادة بناء البنية التحتية الإرهابية. لكن المنطقة الشمالية من قطاع غزة دمرت بالكامل، ولم تبق أي بنية تحتية إرهابية فوق الأرض أو تحتها، لأن الجيش الإسرائيلي دمر كتائب حماس هناك (بما يتجاوز القرار العسكري لمنع تعزيز حماس). وسيكون نمو التهديد المتجدد مختلفًا. ومن المرجح أن يكون عدوانيًا للغاية، على غرار النشاط في لبنان الذي يهدف إلى تطبيق اتفاق وقف إطلاق النار الموقع في تشرين الثاني/نوفمبر 2024 لإنهاء الحرب مع حزب الله.

في اليوم التالي للصفقة

إن خطر بقاء حماس في السلطة خطير بالفعل. وفي حين أن مشكلة التهريب إلى القطاع عبر محور فيلادلفيا يمكن حلها محليا، فوق وتحت الأرض، فإن الإغلاق لن يكون محكما أبدًا. وطالما بقيت حماس في السلطة فإن التهديد سوف يتجدد. لذلك، هناك واجب الاستعداد الآن لليوم التالي للاتفاق. فإما أن يتحقق بالكامل، وإما أن تنتهكه حماس. سيأتي ذلك اليوم. وماذا ستفعل إسرائيل في الحدث غير المرجح الذي ستظل فيه حماس صاحبة السيادة في قطاع غزة؟ ففي نهاية المطاف، إخراجها من السيطرة هو أحد أهداف الحرب التي لم تتحقق بعد. لذلك، يجب الاستعداد لحقيقة أن إسرائيل ستضطر إلى العودة والقتال في القطاع، في غضون أسابيع أو أشهر قليلة. عندها لن يكون من الممكن تجنب الاضطرار في التعامل مع قضايا يكون من المناسب في بعض الأحيان تنحيتها جانباً - ماذا سنفعل بقطاع غزة؟

يشير التحليل إلى أربعة بدائل:

- إعادة الاحتلال والضم إلى إسرائيل: الاتفاق مع حماس يعقد هذا الاحتمال، حتى في الأراضي التي تم تطهيرها في شمال قطاع غزة. ومن المتوقع أن يعود نحو مليون فلسطيني إلى شمال قطاع غزة. ولن تكون عملية إعادة الإجلاء، حتى لو كانت ممكنة عسكرياً، سهلة على المستوى الدولي. وليس من المؤكد على الإطلاق أنه حتى الرئيس دونالد ترامب سوف يسارع إلى تهنئتها. علاوة على ذلك، لا يمكن تكرار هذا الخيار في جميع أنحاء الشريط. ستتمكن إسرائيل من احتلال وتطهير وضم شمال قطاع غزة، وحتى بناء المستوطنات هناك، لكن هذا هو الحل الأقصى لمنطقة صغيرة لها أسعار داخلية (احتجاج شعبي قوي) وخارجية (عزل ومقاطعة دولية). سوف تكون ثقيلة. ولذلك، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: هل تجديد احتلال القطاع أمر يستحق العناء؟ ربما لا. وسيرتفع سعره المتوقع بما يتناسب مع فوائده.

- الاحتلال والحكم العسكري: في هذا الوضع، يحتل جيش الدفاع الإسرائيلي قطاع غزة بأكمله، ويفرض حكومة عسكرية، ويستمر في القضاء على حماس، في الوقت الذي يتولى فيه مسؤولية توزيع المساعدات الإنسانية ورعاية كافة احتياجات القطاع. لهذا البديل تداعيات دولية ثقيلة وتكاليف باهظة، سواء على مستوى حياة المقاتلين، أو على المستوى الاقتصادي أو على مستوى الشرعية الداخلية الاجتماعية، وسيتطلب الأمر حشدًا واسعًا للاحتياطيات والتسليح لاستكمال عملية السلام.

لقد قد رفض كثيرون، ولفترة طويلة، هذه الفكرة في بداية الحرب. والمشكلة الكبرى هي أنه (حتى لو كان من الممكن التعامل مع رؤية التطبيع الإسرائيلي العربي إلى الأبد)، فإن فرض الجيش الحكومة في القطاع يمكن أن يصبح حلًا دائمًا. هل سيوافق على أخذ القطاع من الجيش الإسرائيلي؟ وأي كيان عربي يفعل ذلك (بدون حل سياسي تكميلي) سيعتبر متعاونًا مع إسرائيل ويصل إلى السلطة في غزة على حراب الجيش الإسرائيلي، وبالتالي فإن إسرائيل ستقبل إلى الأبد بغزة، وهي منطقة منكوبة منذ أكثر من عام مليونان من السكان الفلسطينيين الجائعين والغاضبين واليائسين.

- الفوضى: إسرائيل تنسحب من القطاع وتترك الوضع على ما هو عليه دون تدخل مدني. سيطلق البعض على هذا الوضع اسم "الفوضى المتعمدة". وتحتفظ إسرائيل بحق الدفاع عن النفس ومواصلة العمليات الجراحية ضد حماس، لكنها لا تتدخل على الإطلاق في الجانب المدني لإدارة القطاع. من المرجح في هذه الحالة أن تعود حماس إلى موقع السيطرة وتعيد بناء قوتها. إنها مسألة وقت فقط قبل أن يستأنف التهديد الأمني ​​من قطاع غزة إلى إسرائيل. وستنشأ بعد ذلك حلقة مفرغة، تزداد فيها قوة حماس بحكم كونها صاحبة السيادة الفعلية، التي تسيطر على المساعدات الإنسانية، وتقوم إسرائيل بإضعافها عسكريًا، لكنها تعود وتصبح أقوى نتيجة سيطرتها الاقتصادية على القطاع، والحقيقة أنه لا توجد فكرة منافسة لفكرة المقاومة التي تمثلها. وقد يستمر هذا الوضع لسنوات، حتى يتم اتخاذ القرار. من المحتمل أن تنتصر إسرائيل في النهاية، ويتم القضاء على فلول جيش حماس، لكن وجودها في القطاع سيستمر، وطالما ظلت فكرة المقاومة العنيفة قائمة - سيظل التحدي قائما، دون حل.

- حكومة مدنية بديلة: جهة غير تابعة لحماس تتولى توزيع المساعدات المدنية والإدارة الإدارية لقطاع غزة. يمكن أن يكون هذا البديل جزءًا من مخطط عام لنقل المسؤولية المدنية إلى طرف ثالث، مع ترك المسؤولية الأمنية في أيدي جيش الدفاع الإسرائيلي (أساسًا من خلال التدابير المضادة المستهدفة من الجو والعمليات السرية). هذا الخيار أكثر تعقيدًا بالفعل، لكنه كذلك سوف ينأى بحكم حماس، ويمكن تكراره في جميع أنحاء القطاع ولا يتعارض مع القانون الدولي، على عكس خيار الحكومة العسكرية، فهو يضمن أن الجيش الإسرائيلي سيستمر في تحمل المسؤولية عن أمن إسرائيل، وليس لمياه الصرف الصحي في القطاع. على الجهة التي ستتولى المسؤولية عن القطاع أن تلبي شرطين فقط: حماس لن تكون جزءا منها، ويجب أن تكون لديها القدرة العملية على العمل.

وهذا نوع من اللجان تسمى "مؤقتة" - وهي فكرة تم طرحها منذ عدة أشهر في جهاز الأمن الإسرائيلي. ورغم أن هذه اللجنة سيتم إنشاؤها بمباركة السلطة الفلسطينية، وربما تكون أساسا لعودة سلطة فلسطينية فاعلة إلى القطاع في المستقبل، فمن المرجح أن السلطة ستعارضها (بروح توجهها) لتجنب تحمل المسؤولية والمطالبة "بالكل أو لا شيء"). وحتى في إسرائيل هناك من سيعارض مجرد ذكر السلطة الفلسطينية باعتبارها متورطة، على الرغم من أن مشاركتها ستكون ثانوية ورمزية. لكن هذا هو المكان المناسب لذكر تأثير الضغط الذي يمارسه الرئيس ترامب، الذي أوصل إلى الانتهاء من المخطط الحالي، حتى قبل دخوله البيت الأبيض. صحيح أن السلطة ستعارض، لكن سيكون من الممكن ممارسة ضغوط تسمح بتشكيل حكومة بديلة.

ملخص

يجب على دولة إسرائيل أن تصوغ قراراً بشأن الوضع النهائي المرغوب والصحيح للحرب، ولا مفر من ذلك. الخطوط العريضة ليوم السبت ليست سوى بداية النهاية، وإذا لم يتم التخطيط لليوم التالي الآن، فلن تكون هناك نهاية للحرب. إذا لم تلتزم إسرائيل بالخطة الأصلية المتمثلة في استبدال حماس بحكومة مدنية في قطاع غزة، ليست إسرائيل ولا حماس، فلن يتحقق هدف الحرب. وحينها ستشعر إسرائيل، قيادة وجمهوراً، بالإحباط بسبب بقاء حماس في القطاع وعدم إعادة جميع المختطفين إلى إسرائيل، وذلك بعد نجاح حماس في إطلاق سراح الأسرى وانسحاب الجيش الإسرائيلي من القطاع. من المحتمل أن نسمع المتحدثين باسم حماس يعتبرون ذلك انتصارا، وسيصدقه الكثيرون.

هناك فترة من الإثارة الكبيرة تنتظرنا. هناك الكثير من التوتر والخوف من أن يصبح الوضع الهش محبطًا في نهاية المطاف، لأن هذا اتفاق مع أشخاص سيئين ومكروهين بشكل خاص. كل يوم أثناء تنفيذ الخطوط العريضة سيكون صعبًا ومتوترًا، بين السعادة والفرح، بين الأمل واليأس والغضب. ومع ذلك، فإن الاضطرابات المتوقعة ليست معفاة من التفكير الاستراتيجي طويل المدى. سيأتي اليوم الذي يتم فيه إتمام الصفقة، وحان الوقت لوضع خطة خروج تضمن تحقيق هدف الحرب الأخيرة الذي لم يتحقق – استبدال حكم حماس – وتحديد الإنجاز العسكري في خطة سياسية تكميلية، خطة ستصل إلى الرياض وربما تفوز أيضًا بالرئيس ترامب ورئيس الوزراء نتنياهو بجائزة نوبل للسلام.