منذ وصول هيئة تحرير الشام إلى السلطة، تكثر التكهنات حول مستقبل سوريا الجديد، باعتبار التنظيم بقيادة أبو محمد الجولاني، جماعة إسلامية أصولية، لم تنطق بكلمة "ديمقراطية" منذ توليها السلطة، ما يثير الكثير من المخاوف حول وضع الأقليات الدينية والعرقية في سوريا، وانخراط العلمانيين في العملية السياسية، بعد استبعادهم من الحكومة، فبدأت أصواتهم تعلو مع كل قرار جديد من القيادة السورية، كتغيير المناهج التعليمية، وانتقادات حول التعينات السياسية.
في هذا السياق، يناقش مقال لمجلة فورين أفيرز، الوضع في سوريا على ضوء وصول هيئة تحرير الشام إلى السلطة، والإجراءات التي اتخذتها المنظمة منذ توليها الحكم، بعد أن غيرت زيها من البدلة العسكرية إلى البدلة الرسمية.
يشير الكاتب أن نضال السوريين لم ينتهِ بعد في ظل اتساع الفجوة بين خطاب "الشرع" المطمئن، والتحركات العملية على الأرض "ففي ديسمبر/كانون الأول، وعد الشرع بتنصيب سلطة انتقالية بالتشاور مع السوريين من جميع الخلفيات. ولكن مؤخراً، تراجع عن هذه الوعود، مشيراً إلى أن العمليات الطويلة المتمثلة في إعادة بناء النظام القانوني في سوريا وإجراء تعداد سكاني تعني أن الأمر قد يستغرق ما يصل إلى ثلاث سنوات لصياغة دستور جديد وأربع سنوات لإجراء انتخابات. وفي غضون ذلك، تعمل هيئة تحرير الشام على خلق حقائق على الأرض تضمن سيطرة الجماعة على المؤسسات الأمنية والاقتصادية والقضائية الحيوية".
ويرجّح الكاتب أن يجمع أسلوب القيادة الذي يتبناه الشرع بين جوانب من الإسلام السُنّي المحافظ، والقومية السورية ما قبل حزب البعث، والوظيفية التكنوقراطية "وهو مزيج يشبه الأسس الإيديولوجية لحزب العدالة والتنمية التركي" مضيفاً في سياق متّصل أنه "ما دام ميزان القوى في صالح الإسلاميين، فمن غير المرجح أن تقطع سوريا الجديدة كلياً علاقاتها بماضيها الاستبدادي".
النص المترجم للمقال
لماذا من غير المرجح أن يصبح المتمردون الإسلاميون حكاماً ديمقراطيين
بعد نصف قرن من الاستبداد، انتهى حكم عائلة الأسد لسوريا. يحق للسوريين أن يحتفلوا، لكن نضالهم لم ينته بعد. ورغم أن الإطاحة النهائية بالدكتاتور بشار الأسد بدت مفاجئة، إلا أن جذورها تعود إلى الاحتجاجات المناهضة للحكومة في سوريا عام 2011، وسيواجه السوريون الآن العديد من المشاكل نفسها التي ابتليت بها دول عربية أخرى بعد ثورات الربيع العربي. كانت هذه الثورات السابقة في الشرق الأوسط بقيادة مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة المجتمعية، بما في ذلك القوميون العلمانيون والطلاب والمثقفون والناشطون اليساريون. ولكن في جميع الحالات تقريباً، استولت عليها في نهاية المطاف الجماعات الإسلامية، التي استمرت في استبدال شكل سياسي من أشكال الاستبداد بآخر ديني. ولا ينبغي أن يكون فوز الجماعات الإسلامية مفاجئاً، لأنها كانت تميل إلى التنظيم الجيد، والقيادة الأفضل، والانضباط ــ وهي المزايا الرئيسية في ظل فراغ السلطة.
لقد أدت الجهود الوحشية التي بذلها الأسد لتأخير سقوطه إلى جعل سوريا أكثر عرضة لصعود رجل قوي جديد. فعلى مدار 14 عاماً من الحرب الأهلية المريرة، دفع الملايين من السوريين إلى الفقر والمجاعة. وقُتل نصف مليون شخص. وتسببت الحرب في مزيد من تقسيم سوريا على أسس عرقية ودينية وفتحتها أمام الجهود المتنافسة المدمرة للقوى الأجنبية لاقتطاع مناطق النفوذ. وقد ترك انهيار أجهزة الأمن التي يخشاها الأسد السوريين يبحثون عن عشرات الآلاف من الأصدقاء والأقارب المفقودين الذين سُجنوا أو اختفوا قسراً. لقد أصيبت البلاد بندوب. ولا يمكنها أن تتحمل حكومة أخرى يقودها حزب واحد.
لقد أثارت الجماعة المهيمنة الجديدة في سوريا ــ هيئة تحرير الشام ــ آمال الغرباء بوعدها بأن تكون مختلفة. ورغم أن هيئة تحرير الشام منظمة سلفية إسلامية محافظة، فقد دعت مجموعة متنوعة من الجماعات الإسلامية والقوميين ذوي التفكير المماثل للمشاركة في السباق للسيطرة على دمشق. وبينما كان يدير المتمردين في محافظة إدلب، كان زعيم هيئة تحرير الشام يستخدم الاسم الحركي أبو محمد الجولاني؛ والآن استبدل هذا الاسم باسم كان يستخدمه في زمن السلم، أحمد الشرع، واستبدل زيه العسكري ببدلة رسمية.
ولكن هناك علامات تشير إلى أن هيئة تحرير الشام تتخلى بالفعل عن عقلية الشمول وتعتزم تعزيز حكم الحزب الإسلامي الواحد. وبما أن هذا هو نمط التاريخ، فسوف يتطلب الأمر اتخاذ إجراءات قوية ــ من جانب السوريين في المقام الأول، ولكن أيضاً من جانب الجهات الفاعلة الخارجية ــ لكسر هذا النمط.
انتبه للفجوة
لقد صورت الكثير من التغطية الإخبارية لثورة ديسمبر/كانون الأول على أنها استكمال لأعمال الربيع العربي السوري غير المكتملة. ولكن الإطاحة بالأسد لم تعالج بعد ما ناضل من أجله هؤلاء المحتجون. كان الأسد ــ وهو عضو في الأقلية العلوية ــ يحب الترويج للادعاء بأن نظامه يحمي الأقليات العرقية والدينية، ولكن هذا كان مضللاً. فقد قمع الأسد كل السوريين، ودمر بلداً جميلاً. وكان القوميون ونشطاء حقوق الإنسان والمهنيون الذين قادوا ثورة الربيع العربي في سوريا يضمون مجموعة سنية عالمية كبيرة لا تشترك في تفسير هيئة تحرير الشام الصارم للإسلام. وكان هدفهم هو المساواة في المواطنة لجميع السوريين، وليس الحكم الديني.
منذ استيلائه على السلطة في ديسمبر/كانون الأول، شن الشرع حملة دعائية لإقناع العالم بأنه سيحكم بالشمولية والاعتدال. وفي سلسلة من الاجتماعات مع مسؤولين غربيين وشرق أوسطيين، طمأن الشرع العالم بأن سوريا الجديدة لن تشكل تهديداً لجيرانها وأن هيئة تحرير الشام ستسعى إلى تحقيق أجندة عملية، تركز على استعادة السلام الداخلي، وإعادة بناء الدولة السورية، وتنمية وتحرير الاقتصاد المدمر. ونأى الشرع بنفسه بقوة عن الأنظمة الإسلامية الأخرى، وصرح علناً بأن سوريا ليست أفغانستان وأن هيئة تحرير الشام تعلم أن "منطق الدولة يختلف عن منطق الثورة". ووعد بأن هيئة تحرير الشام ستحمي النساء والأقليات الدينية ولن تسعى إلى الانتقام من أنصار الأسد السابقين. وأشار أحد كبار الدبلوماسيين الأميركيين الذي زار دمشق في ديسمبر/كانون الأول لأول مرة منذ أكثر من عقد من الزمان بسعادة إلى أن الشرع "بدا براغماتياً".
ولكن الفجوة تتسع بشكل مطرد بين هذا الخطاب المطمئن والتحركات العملية التي تقوم بها هيئة تحرير الشام. ففي ديسمبر/كانون الأول، وعد الشرع بتنصيب سلطة انتقالية بالتشاور مع السوريين من جميع الخلفيات. ولكن مؤخراً، تراجع عن هذه الوعود، مشيراً إلى أن العمليات الطويلة المتمثلة في إعادة بناء النظام القانوني في سوريا وإجراء تعداد سكاني تعني أن الأمر قد يستغرق ما يصل إلى ثلاث سنوات لصياغة دستور جديد وأربع سنوات لإجراء انتخابات. وفي غضون ذلك، تعمل هيئة تحرير الشام على خلق حقائق على الأرض تضمن سيطرة الجماعة على المؤسسات الأمنية والاقتصادية والقضائية الحيوية. وفي العاشر من ديسمبر/كانون الأول، عين الشرع أحد أتباعه، محمد البشير، رئيساً مؤقتاً للوزراء في سوريا، ليشغل المنصب حتى مارس/آذار. وملأ البشير إدارته بحكام سابقين لمعاقل هيئة تحرير الشام في محافظة إدلب الشمالية، وعين مقربين موثوق بهم بشكل خاص لرئاسة الوزارات الرئيسية، بما في ذلك الدفاع والاستخبارات والاقتصاد والشؤون الخارجية. ولكي يحكم الشرع المدن الرئيسية في سوريا، استقطب الموالين من جماعة إسلامية مسلحة موالية، وهي أحرار الشام. وعلى هذا فقد نجحت هيئة تحرير الشام فعلياً في نقل حكومتها القديمة في إدلب إلى دمشق، في حين استبعدت في الأغلب الجماعات المعارضة العلمانية والأكثر اعتدالاً دينياً.
وبدعم من تركيا، نجح الشرع أيضاً في إقناع عدد من الفصائل المتمردة بنزع سلاحها ودمج مقاتليها في وزارة الدفاع التابعة للحكومة المؤقتة. ثم سارع إلى ترقية خمسين من القادة الإسلاميين المتشددين إلى مناصب عسكرية عليا، بما في ذلك مقاتلون أجانب من الصين ومصر والأردن وطاجيكستان وتركيا. ومن الواضح أن الجيش السوري الجديد سوف يتولى مهمة الحفاظ على الهوية الإسلامية للبلاد: فقد أنشأت وزارة الدفاع دورة تدريبية في الشريعة الإسلامية لمدة 21 يوماً للمجندين الجدد إلى جانب تدريبهم العسكري. كما أصدرت الوزارة بياناً أعلنت فيه أن هدف الجيش الجديد هو العمل "بيد واحدة" لخدمة "ديننا".
ويحب الشرع التأكيد على أن ثورة ديسمبر/كانون الأول ملك لجميع السوريين. ولكن حتى الآن، يتصرف هو وشركاؤه الإسلاميون في التحالف كما لو أنهم وحدهم أطاحوا بالأسد وأن الغنائم ملك لهم. وقد تم استبعاد القوميين والناشطين العلمانيين في سوريا تماماً من الحكومة الجديدة، إلى الحد الذي صدمهم. ولم تنفذ هيئة تحرير الشام حتى الآن أي عمليات قتل انتقامية واسعة النطاق لأنصار الأسد. ولكن جماعات حقوق الإنسان السورية والسكان المحليين نشروا روايات مقلقة عن عمليات إعدام بإجراءات موجزة واختفاء علويين. ولم تتخلى بعض فصائل المعارضة القوية، مثل قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، عن أسلحتها بعد، وأصرت على أنها تحتاج أولاً إلى رؤية هيئة تحرير الشام تحقق تقدماً حقيقياً نحو حكم أكثر شفافية وشمولاً.
الزمر المتطرفة
ورغم أن كبار قادة هيئة تحرير الشام نأوا بأنفسهم عن تنظيم القاعدة (الذي انبثقت منه المنظمة)، فإنهم لم يتبرأوا قط من تمسكهم بالإسلام السلفي. فالسلفية تعلمنا أن التطبيق الصارم للشريعة الإسلامية هو الأساس لنظام سياسي مستقر. وبغض النظر عما يقولونه لتأمين لقاءات مع المسؤولين الغربيين، فمن غير المرجح أن يقبل قادة هيئة تحرير الشام أبداً أن إرادة الشعب هي مصدر السلطة السياسية الشرعية.
ولكن هذا الواقع لا يعني أن هيئة تحرير الشام سوف تسعى إلى تكرار تطرف طالبان في أفغانستان أو القمع الإبادي الذي مارسه تنظيم الدولة الإسلامية (المعروف أيضا باسم داعش) في العراق وسوريا. فقد قال الشرع إن طالبان حكمت "مجتمعا قبلياً. أما سوريا فهي مختلفة تماماً". ولكن هيئة تحرير الشام استخدمت جهودها التي طال انتظارها لمكافحة التطرف الديني في إدلب ــ وهي الجهود التي أسعدت المراقبين الخارجيين ــ لتطهير وإخفاء نزعة استبدادية سياسية. وبفضل حساباته وطموحه وذكائه وسرعته، نجح الشرع في تحويل جماعة مسلحة مبعثرة إلى منظمة عسكرية منضبطة وشبه مهنية من خلال إعطاء الأولوية لتعزيز السلطة على أداء النقاء الإيديولوجي. وللحفاظ على السلطة في إدلب، نجح الشرع في تحقيق التوازن بين المتشددين في هيئة تحرير الشام والبراغماتيين، وكان في كثير من الأحيان ينحاز إلى البراجماتيين. ولكنه نفذ استراتيجياته البراجماتية بتكتيكات القبضة الحديدية. نجح الشرع في إزالة التطرف من هيئة تحرير الشام، لكنه فعل ذلك من الأعلى إلى الأسفل، حيث أعدم وسجن بعض المتطرفين.
ومن المرجح أن يجمع أسلوب القيادة الذي يتبناه الشرع بين جوانب من الإسلام السُنّي المحافظ، والقومية السورية ما قبل حزب البعث، والوظيفية التكنوقراطية ــ وهو مزيج يشبه الأسس الإيديولوجية لحزب العدالة والتنمية التركي. وتنظر هيئة تحرير الشام إلى تركيا باعتبارها حليفاً ونموذجاً للتنمية. والواقع أن المسؤولين الأتراك يوجهون الشرع بالفعل ويساعدونه في ترسيخ سلطته؛ وأكثر من أي طرف خارجي آخر، سوف تمارس تركيا نفوذاً كبيراً في تشكيل مسار سوريا.
في نهاية المطاف، سوف تستند شرعية الحكومة الجديدة في دمشق إلى تفسير سلفي للإسلام وحكم الأغلبية. لم ينطق الشرع قط بكلمة "ديمقراطية"، التي يعتبرها علمانية وغير إسلامية. بل إنه يتحدث بدلاً من ذلك عن إعادة بناء مؤسسات الدولة، وهو ما قد يعني أسلمتها. والواقع أن وزير العدل السوري الجديد شادي محمد الويسي صرح بثقة في أوائل يناير/كانون الثاني بأن 90% من السوريين مسلمون، وبالتالي فإنهم سيصوتون لصالح تطبيق الشريعة الإسلامية. ويشير هذا التصريح إلى أن الويسي ــ وغيره من كبار قادة هيئة تحرير الشام ــ لا يرون الانتخابات كغاية في حد ذاتها بل كوسيلة لتحقيق غاية إسلامية. وبالفعل، قامت حكومة الشرع المؤقتة بإصلاح المناهج الدراسية الوطنية لتفضيل التفسير الإسلامي للتاريخ السوري وإزالة تعاليم مثل نظرية التطور من خطط الدروس.
ولكن ما دام ميزان القوى في صالح الإسلاميين، فمن غير المرجح أن تقطع سوريا الجديدة كلياً علاقاتها بماضيها الاستبدادي. والواقع أن التاريخ يشكل درساً في هذا السياق: ففي إيران، كانت الإطاحة بالشاه محمد رضا بهلوي في عام 1979 مدفوعة باحتجاجات دامت قرابة عقد من الزمان من جانب الطبقة المتوسطة الضخمة في إيران، والمثقفين النشطين، والجماعات الإسلامية القومية والليبرالية، والحركات السياسية الاشتراكية واليسارية القوية. ولكن بعد سقوط الشاه، تمكن تحالف من المحافظين الدينيين من اختطاف الثورة لأنهم كانوا أكثر تنظيماً وانضباطاً. وبفضل امتلاكهم لشبكة واسعة من المساجد، وزعيم كاريزمي، واستعدادهم لاستخدام القوة ضد منافسيهم، نجحوا في تسييس الدين لحشد المؤيدين وتطهير الحكومة والحياة العامة من اليساريين والليبراليين والعلمانيين. وما بدأ كثورة ديمقراطية انتهى إلى ثورة إسلامية.
وعلى نحو مماثل، قاد ثورات الربيع العربي في البداية تحالف متنوع من الطلاب ونشطاء حقوق الإنسان والنقابات العمالية والمهنيين من الطبقة المتوسطة. وفي مصر وليبيا وتونس واليمن، انضم الإسلاميون إلى الاحتجاجات متأخرين ــ ولكنهم تولوا زمام الأمور في وقت لاحق. وقد أدت وحشية الأسد الخاصة إلى عسكرة الانتفاضة السورية السلمية في البداية، مما برّر معارضة متزايدة التشدد له. وبفضل قيادتها الكاريزمية ومهاراتها التنظيمية وأيديولوجيتها المتزمتة وتضامنها الداخلي، كانت هيئة تحرير الشام وغيرها من الجماعات المسلحة المستفيدين غير المقصودين. ويُظهِر التاريخ الحديث أن الإسلاميين هم الورثة الأكثر ترجيحا لمجتمعات الشرق الأوسط ما بعد الاستبداد. وبمجرد توليهم السلطة، يصبح من الصعب للغاية إزاحتهم...
المصدر: مجلة foreign affairs
الكاتب: Fawaz A. Gerges